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Cáritas presenta 11 propuestas políticas ante las elecciones generales para situar la dignidad humana en el centro de la acción pública

11 de noviembre de 2026 caritas

  • Con motivo de los comicios generales del 29 de noviembre de 2026, la organización traslada a los partidos un conjunto de medidas nacidas de la experiencia de cerca de 940 personas acompañadas en todo el país.
  • Las propuestas buscan dar respuesta a la realidad de exclusión social que afecta a una de cada cuatro personas en España y superar la polarización mediante grandes acuerdos.

Ante la próxima cita con las urnas el 29 de noviembre de 2026, Cáritas Española hace público el documento “Propuestas de Cáritas ante las elecciones generales 2026”. Se trata de una iniciativa que sintetiza 11 medidas legislativas y de política pública orientadas a garantizar los derechos humanos, fortalecer la cohesión social y revertir las situaciones de vulnerabilidad e inequidad que golpean a una de cada cuatro personas en nuestro país.

Un proceso participativo que da voz a quienes viven la exclusión

Las once iniciativas presentadas a las distintas formaciones políticas no responden a un análisis puramente teórico, sino que emergen directamente de la vivencia de las personas que sufren en primera persona la pobreza y la falta de oportunidades. Desde enero de 2026, cerca de 940 personas acompañadas por Cáritas en todo el territorio han formado parte de 84 grupos de reflexión promovidos por las Cáritas Diocesanas.

En estos espacios de diálogo se han identificado las barreras cotidianas que impiden a miles de familias ejercer sus derechos fundamentales y desarrollar un proyecto de vida pleno y digno. Este diagnóstico participativo se ha integrado con la producción analítica del Observatorio de la Realidad de Cáritas y con los informes de la Fundación FOESSA, articulando una propuesta rigurosa y pegada a la realidad social.

Como señala Ana Abril, coordinadora de Incidencia Política de Cáritas Española, el objetivo prioritario es “contribuir a lograr un marco legislativo que garantice los Derechos Humanos para el conjunto de la sociedad, prestando especial atención a las personas que tienen mayores dificultades para acceder a ellos debido a realidades de pobreza y exclusión, al origen, al género o al lugar en el que residen”.

Superar la polarización mediante respuestas compartidas

En un contexto caracterizado por la fragmentación y el endurecimiento del debate público, Cáritas hace un llamamiento expreso a la responsabilidad de la clase política para evitar discursos que alimenten la confrontación y debiliten la convivencia democrática.

Ana Abril subraya que “una de las fracturas más profundas de nuestra sociedad es el crecimiento de la polarización existente en el debate público y la expansión de discursos que alimentan la confrontación y, con ello, debilitan los vínculos sociales necesarios para sostener una convivencia democrática orientada al bien común”. Frente a esta dinámica, la organización apela a la consecución de grandes pactos de Estado que pongan en el centro el bien común, el reconocimiento de la dignidad intrínseca de cada persona y el valor constructivo de la diversidad.

Las 11 propuestas clave para los programas electorales

El documento de propuestas se estructura en once ejes estratégicos que abarcan desde el acceso a suministros básicos y vivienda hasta la reforma del sistema de ingresos mínimos, el empleo digno y la cooperación internacional:

Eje de Actuación Medida Principal Propuesta Impacto Social Buscado
1. Efectividad de los Derechos Humanos Modificación de la Ley de Tratados y seguimiento de resoluciones de órganos internacionales. Garantizar de forma efectiva los derechos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y la Carta Social Europea Revisada.
2. Transición Ecológica Justa Protección frente a la pobreza hídrica y energética; transporte público inclusivo. Asegurar que la descarbonización no genere exclusión y garantice movilidad asequible en zonas rurales y colectivos vulnerables.
3. Protección de la Vivienda Reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) y Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC). Dotar de garantías al alquiler de habitaciones, evitar desalojos sin alternativa habitacional y ampliar el parque público de emergencia.
4. Salud Integral Ampliada Inclusión prioritaria en la cartera común del Sistema Nacional de Salud (SNS). Cobertura bucodental, visual y auditiva garantizada para colectivos en situación de exclusión social.
5. Sistema de Cuidados y Empleo de Hogar Aplicación equitativa de la Ley de Dependencia y registro obligatorio en el SEPE. Equiparación salarial y de derechos laborales para cuidadoras y profesionales del sector de cuidados.
6. Reducción de la Precariedad Laboral Exigencia de justa causa para contratos a tiempo parcial en el Estatuto de los Trabajadores. Estabilidad laboral, regulación de formación práctica y derecho a la ampliación de jornada frente a vacantes.
7. Igualdad de Trato y No Discriminación Desarrollo reglamentario de la ley integral contra la discriminación. Eliminación de barreras administrativas, agilización de trámites y protección frente al trato discriminatorio.
8. Reforma del Ingreso Mínimo Vital Reducción de la unidad de convivencia a la familia nuclear y compatibilidad laboral. Agilización de la prestación, flexibilización de empadronamiento, revisión de patrimonio y justicia gratuita previa.
9. Migración Regular y Derechos Vías de acceso regular no supeditadas exclusivamente a un contrato de trabajo. Evitar trayectos de riesgo, facilitar autorizaciones de residencia y garantizar acceso universal a prestaciones sociales básicas.
10. Ley Integral contra la Trata Marco normativo integral con dotación presupuestaria y nuevo Plan Estratégico. Protección efectiva de todas las víctimas de explotación (con un incremento detectado de trata del 28,6% en 2024 al 45,9% en 2025).
11. Cooperación Internacional (0,7%) Cumplimiento del compromiso de destinar el 0,7% del PIB a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Consolidar la cooperación española como política pública orientada a los derechos humanos y la justicia global.

Análisis detallado de las medidas

1. Garantía efectiva de los Derechos Humanos

Como explica Sonia Olea, referente de derechos humanos de Cáritas, los tratados internacionales suscritos por España (como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1973 o la Carta Social Europea Revisada de 2021) obligan a asegurar a toda persona un nivel de vida adecuado que contemple alimentación, vivienda, energía, agua, internet y atención médica. Cáritas reclama adaptar la legislación nacional para que tribunales y legisladores apliquen de forma vinculante estos estándares.

2. Transición ecológica unida a la protección social

La emergencia climática y la vulnerabilidad social deben abordarse de forma integrada. Cáritas exige medidas concretas contra la pobreza hídrica y energética, así como un transporte público accesible y financiado de manera equitativa, eliminando las barreras que aíslan a las zonas rurales y a las personas de bajos ingresos.

3. Vivienda digna como vector de igualdad

Uno de cada cuatro hogares en España sufre algún problema de vivienda (tenencia precaria, insalubridad o imposibilidad de asumir los costes). Virginia Pastrana, referente de vivienda de Cáritas, enfatiza que la vivienda es el principal factor de exclusión social. Por ello, se solicita reformar la LAU para blindar los derechos de quienes alquilan habitaciones, modificar la LEC para paralizar desalojos sin alternativa habitacional y constituir un parque público de vivienda social y de emergencia.

4. Salud bucodental, oftalmológica y auditiva

Cáritas denuncia que la cartera básica del Sistema Nacional de Salud deja fuera prestaciones esenciales como el tratamiento dental, la graduación de la vista o los audífonos, generando una profunda inequidad territorial y social. Se exige el reconocimiento explícito de las personas en situación de exclusión como colectivo prioritario en estas prestaciones sanitarias.

5. Cuidados y dignificación del empleo del hogar

En el ámbito de la dependencia y los cuidados, Cáritas reclama que la Ley de Dependencia se aplique sin desigualdades territoriales y que se garantice la equiparación salarial, la prevención de riesgos y la negociación colectiva para las trabajadoras del sector. Asimismo, se demanda el registro obligatorio de los contratos de empleo de hogar en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

6. Lucha contra la precariedad laboral

Frente a la inseguridad en el empleo y los salarios insuficientes, se propone reformar el Estatuto de los Trabajadores exigiendo que la contratación a tiempo parcial deba justificarse por una causa objetiva. Asimismo, se solicita reconocer legalmente las prácticas formativas que realizan las entidades sociales para personas con especiales dificultades de inserción.

7. Desarrollo de la Ley de Igualdad de Trato

Diego Fernández Maldonado, referente de políticas migratorias, advierte de que las trabas burocráticas y los retrasos administrativos generan situaciones de discriminación indirecta. Se requiere desplegar el reglamento de la Ley de Igualdad de Trato para agilizar trámites y reparar de forma efectiva las vulneraciones de derechos.

8. Urgente remodelación del Ingreso Mínimo Vital (IMV)

A pesar de ser una herramienta imprescindible, el IMV sigue sin llegar a miles de familias en pobreza severa. Cáritas propone simplificar los requisitos de empadronamiento, calcular la prestación en función de la familia nuclear, permitir una reactivación automática del subsidio tras empleos temporales y garantizar asistencia jurídica gratuita en la vía administrativa.

9. Vías de migración legal y segura

Cáritas pide establecer canales de migración regular que no dependan en exclusiva de un contrato laboral previo, reduciendo los riesgos mortales en las rutas migratorias. Del mismo modo, se defiende el derecho de todas las personas residentes en España, independientemente de su estatus administrativo, a acceder a los servicios sociales básicos.

10. Ley Integral contra la Trata de seres humanos

Ante el alarmante aumento de la trata en España (que ha pasado de afectar a un 28,6% de personas detectadas en 2024 a un 45,9% en 2025 en las redes de monitoreo), Raquel Benito, referente de igualdad, urge a aprobar una ley integral dotada de presupuesto suficiente que proteja a las víctimas de cualquier forma de explotación (laboral, sexual o servidumbre) e independientemente de su origen.

11. Cumplimiento del 0,7 % en Ayuda Oficial al Desarrollo

En consonancia con los compromisos asumidos en la Conferencia de Financiación de Sevilla de 2025, Cáritas insta al Gobierno a avanzar hacia la meta del 0,7 % del PIB para la cooperación internacional, consolidándola como una política pública clave frente a las crisis globales de deuda, clima y alimento.

Cáritas: una red sólida al servicio de la transformación social

El valor de estas propuestas descansa en la amplia implantación territorial y humana de la organización. A nivel estatal, Cáritas articula su acción a través de 70 Cáritas Diocesanas y más de 4.923 Cáritas Parroquiales, respaldada por la entrega altruista de 67.966 personas voluntarias. Este entramado permitió acompañar y atender a más de 2,13 millones de personas en situación de vulnerabilidad durante el último ejercicio.

Desde Cáritas Diocesana de Tarazona nos sumamos a esta llamada a la caridad política y al compromiso con el bien común. Emplazamos a los partidos políticos que concurren a las elecciones del 29N y a toda la ciudadanía a leer estas propuestas como un mapa de ruta hacia una comunidad más cohesionada, fraterna y justa.

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